云南省积极引进先进生产力，淘汰落后产能。计划到2010年 ，全省淘汰落后产能2000万吨，目前已经拟出具体淘汰方案：2007年淘汰480万吨，明年淘汰420万吨，2009年为500万吨，而2010年不低于500万吨。云南省经委副主任王兴宁表示：云南省的硬性措施就是“等量淘汰，上大关小，推陈除新”。
目前，云南省水泥产量3306万吨，而其中的落后产能达54.5%。落后问题已经非常严重。从产业的集中度来看，云南省共有水泥企业272家，平均生产能力仅为22万吨，相对全国水平来说很低，产业结构不合理问题突出。
目前，云南省的水泥行业发展有以下几个特点：
1.云南省正处于工业化发展的初期，同时也是投资稀缺的阶段，随着云南经济的发展，外来投资会加大；
2.新农村建设以及发展所需的基础建设对水泥以及建材的需求量是很大；
3.云南临近东南亚的优越地理环境，加上水泥行业的销售半径，使得云南水泥有更多的机会把水泥运送到东南亚更为广阔的市场中。